做好战略主动预案

做好战略主动预案
张茉楠 美国3月11日宣告,自3月13日午夜起暂停美国与英国以外的26个欧洲国家间人员来往。图为3月13日的美国纽约肯尼迪国际机场,旅客在处理票务手续-王迎-摄 新冠肺炎疫情暴虐全球。面临这场百年未有之大灾祸,有必要充沛预估其对全球经济影响的杂乱性、艰巨性和不确定性,运用我国首先走出疫情阴霾的时刻窗口,抢夺战略自动,化危为机,加速新的全球布局。 全球堕入“封闭悖论” 为避免疫情晋级,许多国家宣告进入紧急状况,发布游览禁令,进行入境管控,乃至封闭边境。其结果是,要素活动与对外往来严峻受限,出产和交易活动处于放缓、半阻滞或阻滞状况,使此前已非常软弱的全球经济落井下石。 全球遭受供求两层冲击,中短期须防备滞胀危险。100年来,全球经济遭受过3次大的冲击。除本次之外,分别为上世纪30年代的“经济大惨淡”和2008年国际金融危机引发的经济大阑珊。前两次危机对经济冲击首要会集在需求侧,但此次疫情供需两头一起受冲击,影响或许更为杂乱耐久。考虑到疫情导致重要出产日子物资供给中止,全球首要央行大规划钱银放水,中短期内供给冲击大于需求冲击,须防备滞胀危险,但长时刻需求严峻萎缩更须防通缩危险。 2月下旬以来,全球金融商场大幅下挫,国际石油价格暴降,全球财物遭受兜售潮,商场活动性干涸。面临全球经济遭到的历史性冲击,全球多个国家央行密布救市,掀起全球降息潮,并重启大规划量化宽松,美国等西方国家推出前所未有的数万亿美元财务资金来抢救经济。 全球经济循环形式或生变 现在来看,多国财务钱银方针的作用有限。归纳美联储和英国凯投微观的猜测能够发现,二季度美国和欧元区均将呈现大幅经济萎缩。疫情对全球经济影响程度还有很大不确定性,若疫情继续到年末乃至更长时刻,经济损失恐难以估计。依据国际劳工组织猜测,疫情或许导致全球大约2500万人失掉作业。 当时国际正处于百年未有之大变局,大国博弈与利益抢夺剧烈。全球协力应对危机的信赖根底已今非昔比,一些国家在危机面前采纳“嫁祸于人”的战略,供需失衡局势愈加凸显,保护主义更为猖狂,交易冲突有变相晋级危险。 防备入境操控办法长时刻化、制度化危险。当时,全球多个国家和地区现已采纳了边境操控办法和交易约束办法,这些约束性办法必然阻止进出口交易及海外出资。要谨防有的国家针对疫情要点国家和地区设置的入境约束和交易壁垒转向长时刻化、制度化。一起,还要避免这种壁垒由交易范畴向科技等范畴延伸。 存在转向“以内循环为主、外循环为辅”经济循环形式的或许性。疫情冲击正在加重国家间的结构性洗牌,西方国家加速供给链转移以及“国产代替”。疫情将加速全球供给链、工业链本地化、区域化、分散化趋势,或许转向“以内循环为主、外循环为辅”形式。 做好长时刻性、体系性、战略性预案 当时,全球疫景象势严峻,对经济的外溢效应将是长时刻的和深入的,有必要以“底线思想”来应对或许呈现的大阑珊和经济全球化低落,做好长时刻性、体系性、战略性预案。 掌握疫情防控时刻窗口,建立危机中的自动性优势。与海外比较,现在我国有两大优势:一是国内疫情防控初战告捷,赢得了时刻窗口;二是我国具有巨大消费商场、内部经济和出产结构完善的工业链体系,有条件逆势而上,充沛发挥会集发动资源的体系优势和制作优势。在国内抗疫物资供给足够情况下,添加医用防护用品等物资的出口,构成和安定我国在相关范畴的工业优势。 施行有用方针,给或许到来的大危机留足对冲空间。当时,全球微观方针转向全面宽松,我国方针空间也已翻开,但要进退有度,精准调配,以敷衍未来或许呈现的国际经济大阑珊。 下降中心品进口关税,安稳全球供给链中心位置。作为全球最大的中心品交易大国,下降中心品进口关税对我国对外交易含义严峻。电子、计算机、通讯设备等常识密布型产品,以及轿车、机械制作等资本密布型产品,是我国中心品交易大户。在此布景下,主张下降中心品关税,考虑在自贸试验区与自由交易港范围内恰当提高中心品零关税产品比重,以进口带出口、吸引外资流入、增强工业竞争力,安定并增强我国在全球工业链的中心位置。一起,应加大供给链根底设施出资,提高抗危险才能。 加速人民币国际化进程,抓住充分战略物资储藏库。疫情之下,因为我国较好地掌握了操控疫情的时刻窗口,人民币财物正成为全球新的“避风港”。我国应借此大力推进人民币国际化进程,扩展与疫情较严峻的首要交易同伴间的双方交换规划,加速人民币跨境付出体系(CIPS)遍及运用,推进人民币投融资成为跨境人民币出入主体。一起,为应对或许到来的大阑珊与战略物资缺少等极点景象,应抓住充分石油、矿藏、农产品、医疗物资、根底原材料等各类战略资源储藏,以及关键技术的跨国并购。(作者系我国国际经济交流中心美欧所首席研究员)